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國家和我省應(yīng)對疫情出臺的相關(guān)政策摘編——金融政策篇
發(fā)布日期：2020-04-23 點擊量：7608
國家級金融政策
41.制定出臺完善股票市場基礎(chǔ)制度的意見。堅持市場化、法治化改革方向，改革完善股票市場發(fā)行、交易、退市等制度。鼓勵和引導上市公司現(xiàn)金分紅。完善投資者保護制度，推動完善具有中國特色的證券民事訴訟制度。完善主板、科創(chuàng)板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）市場建設(shè)。
42.穩(wěn)步擴大債券市場規(guī)模，豐富債券市場品種，推進債券市場互聯(lián)互通。統(tǒng)一公司信用類債券信息披露標準，完善債券違約處置機制。探索對公司信用類債券實行發(fā)行注冊管理制。加強債券市場評級機構(gòu)統(tǒng)一準入管理，規(guī)范信用評級行業(yè)發(fā)展。
43．健全多層次資本市場體系。構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異、大中小合理分工的銀行機構(gòu)體系，優(yōu)化金融資源配置，放寬金融服務(wù)業(yè)市場準入，推動信用信息深度開發(fā)利用，增加服務(wù)小微企業(yè)和民營企業(yè)的金融服務(wù)供給。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》（2020年3月30日）
44.對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1 年，財政部門繼續(xù)給予貼息支持，不適用《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》（財金〔2019〕96 號）關(guān)于“對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門不予貼息”的規(guī)定。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，地方各級財政部門要會同有關(guān)方面在其申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時優(yōu)先給予支持。
45.鼓勵金融機構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持，各級政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)應(yīng)當提高業(yè)務(wù)辦理效率，取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率，幫助企業(yè)與金融機構(gòu)對接，爭取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。國家融資擔?；饘τ谑芤咔橛绊憞乐氐貐^(qū)的政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)，減半收取再擔保費。對于確無還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔保服務(wù)的各級政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)及時履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。
《財政部關(guān)于支持金融強化服務(wù)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（財金〔2020〕3 號）
46.地方各級政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)2020年全年對小微企業(yè)減半收取融資擔保、再擔保費，力爭將小微企業(yè)綜合融資擔保費率降至1%以下。進一步提高支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比，確保2020年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔保金額和戶數(shù)占比不低于80%，其中新增單戶500萬元以下小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔保金額占比不低于50%。
47.2020年中央財政繼續(xù)實施小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，依據(jù)《財政部 工信部關(guān)于對小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)實施降費獎補政策的通知》（財建〔2018〕547號）要求，對擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔保費率等成效明顯的地方予以獎補激勵。各地要加強相關(guān)政策銜接，加大代償補償力度，切實保障降費效果。符合條件的擔保、再擔保機構(gòu)可按規(guī)定享受擔保賠償準備和未到期責任準備在企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。
《財政部關(guān)于充分發(fā)揮政府性融資擔保作用為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信的通知》（財金〔2020〕19號）
48.對于 2020 年 1 月 25 日以來到期的困難中小微企業(yè)（含小微企業(yè)主、個體工商戶）貸款本金，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期還本申請，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況，通過貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的臨時性延期還本安排。還本日期最長可延至 2020 年 6 月 30 日。對于少數(shù)受疫情影響嚴重、恢復周期較長且發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)，銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)實際情況與企業(yè)協(xié)商確定另外的延期安排。上述貸款涉及擔保的，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)、擔保人等協(xié)商處理。
49.對于 2020 年 1 月 25 日至 6 月 30 日中小微企業(yè)需支付的貸款利息，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期付息申請，結(jié)合其受疫情影響的實際情況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長可延至 2020 年 6 月 30 日，免收罰息。延期利息的具體償還計劃，由銀行業(yè)金融機構(gòu)與企業(yè)雙方自主協(xié)商、合理確定。
50.湖北地區(qū)各類企業(yè)適用上述政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)為湖北地區(qū)配備專項信貸規(guī)模，實施內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠，力爭 2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較上年平均水平降低 1 個百分點以上。
51.鼓勵信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，為受疫情影響的中小微企業(yè)提供流動性支持。允許債券發(fā)行人使用不超過 40%的債券資金用于補充營運資金，同時將委托貸款集中度的要求放寬為“對單個委貸對象發(fā)放的委貸資金累計余額不得超過 5000 萬元且不得超過小微債募集資金總規(guī)模的10%”。
52.對于自身資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良、募投項目運營良好，但受疫情影響嚴重的企業(yè)，允許申請發(fā)行新的企業(yè)債券專項用于償還2020 年內(nèi)即將到期的企業(yè)債券本金及利息。
《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于疫情防控期間做好企業(yè)債券工作的通知》（發(fā)改辦財金﹝2020﹞111 號）
53.要引導社會資本加大投入，不斷壯大天使投資、創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，引導銀行等金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)支持力度，緩解科技型中小企業(yè)融資難融資貴問題。
《科技部辦公廳關(guān)于做好國家高新區(qū)科學防疫推動企業(yè)有序復工復產(chǎn)的通知》
54.引導已設(shè)子基金加大對疫情重點地區(qū)科技型中小企業(yè)的支持。會同有關(guān)部門研究推動科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償試點，引導地方政府和商業(yè)銀行積極支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展。
55.開展高新技術(shù)企業(yè)上市培育行動，加強對高新技術(shù)企業(yè)的對接服務(wù)與培訓指導，與證監(jiān)會、上交所、深交所等加強合作，暢通高新技術(shù)企業(yè)上市融資渠道。
科技部印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的若干措施》的通知（國科發(fā)區(qū)〔2020〕67號）
56.各地要主動加強與金融機構(gòu)的對接，推動金融機構(gòu)對有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的中小微企業(yè)，適當下調(diào)貸款利率，增加信用貸款和中長期貸款，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。推廣基于多維度大數(shù)據(jù)分析的新型征信模式，解決銀企信息不對稱問題，提高優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的信用評分和貸款可得性。發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用，降低應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費率，為受疫情影響較大的企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持。鼓勵有條件的地方建立貸款風險補償資金，對疫情期間金融機構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的貸款不良部分給予適當補償。
57.引導各級政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)提高業(yè)務(wù)辦理效率，取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率。對于確無還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔保服務(wù)的各級政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)及時履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。
58.積極推動運用供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理、應(yīng)收賬款抵質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資方式擴大對中小企業(yè)的融資供給。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融便利快捷的優(yōu)勢，盡快開發(fā)疫情期間適合中小微企業(yè)的融資產(chǎn)品，滿足中小企業(yè)需要。發(fā)揮各地中小企業(yè)融資服務(wù)平臺作用，積極開展線上政銀企對接。協(xié)調(diào)銀行、保險機構(gòu)開放信貸、保險理賠綠色通道，加快放貸速度和理賠進度。
59.積極發(fā)揮國家和地方中小企業(yè)發(fā)展基金協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)，帶動社會資本擴大對中小企業(yè)的股權(quán)融資規(guī)模，鼓勵加大對受疫情影響暫時出現(xiàn)困難的創(chuàng)新型、成長型中小企業(yè)投資力度，加快投資進度。引導各類基金發(fā)揮自身平臺和資源優(yōu)勢，加大對受疫情影響較大的被投企業(yè)投后服務(wù)力度，協(xié)調(diào)融資、人才、管理、技術(shù)等各類資源，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
《工業(yè)和信息化部關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復工復產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》（工信明電﹝2020﹞14 號）
60.加快發(fā)展基于生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)的企業(yè)征信和線上快速借貸，推廣應(yīng)用供應(yīng)鏈金融、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資方式，保障企業(yè)復工復產(chǎn)的資金需求，防止出現(xiàn)資金鏈斷裂。
《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于運用新一代信息技術(shù)支撐服務(wù)疫情防控和復工復產(chǎn)工作的通知》（工信廳信發(fā)﹝2020﹞4 號）
61.推動金融惠企政策落實，梳理摸排中小企業(yè)融資需求，加強與金融機構(gòu)聯(lián)系合作，推動其為中小企業(yè)提供信用貸款以及應(yīng)收賬款、訂單、倉單和存貨質(zhì)押融資等金融服務(wù)。發(fā)揮政府性擔保、再擔保機構(gòu)融資增信分險作用，助力中小企業(yè)復工復產(chǎn)。開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育，促進投融資服務(wù)對接，提高中小企業(yè)直接融資比重。
《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2020年中小企業(yè)公共服務(wù)體系助力復工復產(chǎn)重點服務(wù)活動的通知》（工信廳企業(yè)函〔2020〕72號）
62.加快推動銀企合作，鼓勵商業(yè)銀行對信用評定優(yōu)良的企業(yè)，在授信額度、質(zhì)押融資、貸款利率等方面給予支持，有效降低企業(yè)融資成本。
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復工工作的通知》（建辦市﹝2020﹞5 號）
63.加強與中信保公司駐各地營業(yè)機構(gòu)協(xié)作，充分發(fā)揮出口信用保險作用，進一步擴大出口信用保險覆蓋面，合理降低短期險費率，加大對受疫情影響企業(yè)支持力度，幫助企業(yè)應(yīng)對訂單取消、出運拒收等風險。開辟理賠服務(wù)綠色通道，在貿(mào)易真實的情況下適當放寬理賠條件，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。積極開展政府+銀行+保險合作，擴大保單融資規(guī)模。
《商務(wù)部關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》（商綜發(fā)﹝2020﹞30 號）
64.對受疫情影響較為嚴重的安全生產(chǎn)責任保險參保企業(yè)，鼓勵保險公司加強與企業(yè)對接，并根據(jù)企業(yè)停復工及受損情況，適當延長保險期限、優(yōu)惠或緩繳保險費。
65.進一步擴大保險公司安全生產(chǎn)責任保險預(yù)防費的適用范圍，可根據(jù)參保企業(yè)申請，將保險公司預(yù)防費優(yōu)先用于參保企業(yè)的疫情防控工作，擴展預(yù)防費適用范圍的期限至各地疫情防控指揮部確定的結(jié)束日期止。
66.為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù)。金融機構(gòu)要通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、實施差異化的績效考核辦法等措施，提升受疫情影響嚴重地區(qū)的金融供給能力。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。通過適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。各級政府性融資擔保再擔保機構(gòu)應(yīng)取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費。對受疫情影響嚴重地區(qū)的融資擔保再擔保機構(gòu)，國家融資擔?；饻p半收取再擔保費。
67.對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機構(gòu)要在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。感染新型肺炎的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款可展期一年，繼續(xù)享受財政貼息支持。對感染新型肺炎或受疫情影響受損的出險理賠客戶，金融機構(gòu)要優(yōu)先處理，適當擴展責任范圍，應(yīng)賠盡賠。
68.加強制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領(lǐng)域信貸支持。金融機構(gòu)要圍繞內(nèi)部資源配置、激勵考核安排等加強服務(wù)能力建設(shè)，繼續(xù)加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)支持力度，要保持貸款增速，切實落實綜合融資成本壓降要求。增加制造業(yè)中長期貸款投放。
《中國人民銀行 財政部 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 國家外匯管理局關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)﹝2020﹞29 號）
69.對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶，靈活調(diào)整還款安排，合理延長貸款期限，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。引導金融機構(gòu)增加 3000 億元低息貸款，定向支持個體工商戶。
70.扎實做好全年知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的研究謀劃和啟動部署，力爭知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模全年增長 20%以上。
《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于大力促進知識產(chǎn)權(quán)運用支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》（國知辦發(fā)運字﹝2020﹞7 號）
71.為在天貓、淘寶等平臺上注冊在湖北的小微企業(yè)，提供為期 12 個月的特別扶助貸款，其中前三個月貸款利息全免，后九個月利率打八折，優(yōu)惠貸款總額為 100 億元，先到先得，用完為止。
72.為湖北地區(qū)的線下小微企業(yè)、以及天貓?zhí)詫毜绕脚_上的全國其他地區(qū)的小微企業(yè)，提供為期 12 個月的特別扶助貸款，貸款利率打八折。
《全國工商聯(lián)辦公廳關(guān)于推廣“無接觸貸款”緩解小微企業(yè)經(jīng)營困難的通知》
73.五家大型國有商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%。全國性銀行要合理讓利，確保中小微企業(yè)貸款覆蓋面明顯擴大，綜合融資成本明顯下降。
74.落實好開發(fā)性、政策性銀行專項信貸額度。開發(fā)性、政策性銀行要在2020年6月底前將3500億元專項信貸額度落實到位，以優(yōu)惠利率支持中小微企業(yè)復工復產(chǎn)，制定本銀行專項信貸額度實施方案，按月報送落實情況。
75.推動國家融資擔?；鸺涌爝\作。2020年力爭新增再擔保業(yè)務(wù)規(guī)模4000億元。與銀行業(yè)金融機構(gòu)開展批量擔保貸款業(yè)務(wù)合作，提高批量合作業(yè)務(wù)中風險責任分擔比例至30%。對合作機構(gòu)單戶100萬元及以下?lián)I(yè)務(wù)免收再擔保費，2020年全年對100萬元以上擔保業(yè)務(wù)減半收取再擔保費。
76.加大債券市場融資支持力度。引導公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元，支持大型企業(yè)更多發(fā)債融資，釋放信貸資源用于支持小微企業(yè)貸款。優(yōu)化小微企業(yè)專項金融債券審批流程，疏通審批堵點，加強后續(xù)管理，2020年支持金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券3000億元。
77.支持對中小微企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。支持產(chǎn)融合作，推動全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，鼓勵發(fā)展訂單、倉單、存貨、應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，發(fā)揮應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用，促進中小微企業(yè)2020年應(yīng)收賬款融資8000億元。
78.自2020年1月1日至2020年12月31日，對納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。本公告所稱電影放映服務(wù)，是指持有《電影放映經(jīng)營許可證》的單位利用專業(yè)的電影院放映設(shè)備，為觀眾提供的電影視聽服務(wù)。
79.對電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。電影行業(yè)企業(yè)限于電影制作、發(fā)行和放映等企業(yè)，不包括通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電影的企業(yè)。
80.自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設(shè)費。本公告發(fā)布之日前（2020年5月13日），已征的按照本公告規(guī)定應(yīng)予免征的稅費，可抵減納稅人和繳費人以后月份應(yīng)繳納的稅費或予以退還。
《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于電影等行業(yè)稅費支持政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2020年第25號）
省級金融政策
81.2020 年，全省普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于各項貸款平均增速，小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不低于去年水平，其中國有大銀行上半年普惠型小微貸款余額同比增速力爭不低于 30%，全年增速不低于 20%。提高金融機構(gòu)存款準備金考核和中小企業(yè)信用貸款不良率的容忍度。免收企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押登記、變更登記、異議登記費。各金融機構(gòu)應(yīng)按照市場化、法治化原則，對受疫情影響、暫時遇到困難的各類企業(yè) 2020 年 1 月 25 日以來到期的貸款，實施臨時性延期還本付息安排，最長可延至 2020 年 6 月 30 日，免收罰息。6 月 302日后，銀企雙方可自主協(xié)商、合理確定后續(xù)的還本付息計劃。繼續(xù)開展小微企業(yè)“百萬千億金惠工程”“首貸專項行動”和“百行進萬企”融資對接活動，力爭 2020 年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較上年降低 1 個百分點以上。
82.政府性融資擔保再擔保機構(gòu)對服務(wù)疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔保費、再擔保費;對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)，擔保費率降至 1%以下，再擔保費減半征收。政府采購中標的中小企業(yè)可以憑政府采購合同直接向合作金融機構(gòu)申請貸款，無需提供任何形式擔保，合作金融機構(gòu)提供利率優(yōu)惠和綠色通道。
83.積極爭取擴大我省地方政府專項債券資金規(guī)模。全年爭取發(fā)行 300 億元企業(yè)債券。與國開行、農(nóng)發(fā)行建立補短板穩(wěn)投資專項融資機制。鼓勵信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券。
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至 2020 年 12 月 31 日(國家和省有關(guān)文件對具體政策措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定)。
《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展若干政策措施的通知》（鄂政發(fā)﹝2020﹞6 號）
84.對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，金融機構(gòu)要通過適當降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸。2020 年，省內(nèi)金融機構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款余額和新增額不得低于去年同期水平，其中新型政銀擔業(yè)務(wù)貸款規(guī)模占比不低于 30%。
85.鼓勵各級金融機構(gòu)采取適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，加大對中小微企業(yè)的支持力度，小微企業(yè)新增貸款綜合融資成本較 2019 年下降不少于 1 個百分點。
86.政府性融資擔保再擔保機構(gòu)對服務(wù)疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔保費、再擔保費；對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)，擔保費率降至 1%以下，再擔保費減半。對確無還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔保服務(wù)的各級政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)及時履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。
87.對受疫情影響的小微企業(yè)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款展期期限不超過 1 年的，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。
本政策自印發(fā)之日起施行，有效期暫定 6 個月。中央出臺相關(guān)支持的政策，遵照執(zhí)行。
《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知》（鄂政辦發(fā)﹝2020﹞5 號）
88.降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件，小微企業(yè)當年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例20%（職工超過100人的占比10%），貸款額度不超過300萬元的，按照基礎(chǔ)利率的50%給予財政貼息。
上述新增補貼政策，未明確實施期限的，受理截止期限為2020年12月31日。
《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕10號）
89.給予全省市級以上重點建設(shè)項目提供項目評估和專項融資支持。
90.給予全省新基建重點項目提供項目評估和專項融資支持。
91.對“抗疫情 穩(wěn)增長”專項支持范圍內(nèi)的其他企業(yè)和項目在總行授權(quán)范圍內(nèi)提供優(yōu)惠利率支持。
《省發(fā)展改革委 中國銀行湖北省分行關(guān)于開展“抗疫情 穩(wěn)增長”專項融資工作的通知》（鄂發(fā)改財貿(mào)﹝2020﹞80 號）
92.對受疫情影響較大、暫遇困難但有發(fā)展前景的企業(yè)，特別是小微和民營企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，積極采取貸款展期、無還本續(xù)貸、免收罰息等措施。對受疫情影響暫時失去收入來源的人群，合理延后住房按揭貸款、信用卡等個人信貸還款期限。
93.對疫情防控相關(guān)企業(yè)和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮至少 5%。協(xié)調(diào)省再擔保集團對受疫情影響嚴重的企業(yè)和行業(yè)實施再擔保費減免政策，多方合力推動 2020 年普惠小微貸款綜合融資成本下降 0.5 個百分點。
94.對于確無還款能力的小微企業(yè)，擔保公司應(yīng)及時履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失;同時，將已代償?shù)脑贀ｍ椖考皶r向省再擔保集團申請代償補償。
《湖北省再擔保集團有限公司關(guān)于充分發(fā)揮融資擔保作用支持疫情防控工作的通知》（鄂再擔函﹝2020﹞16 號）
95.用好用足政策性信貸資金。相關(guān)銀行業(yè)機構(gòu)要為疫情防控重點保障企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，經(jīng)財政貼息后企業(yè)實際負擔利率不高于1.6%。地方法人銀行業(yè)機構(gòu)要運用定向降準、再貸款再貼現(xiàn)專用額度，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供低成本、普惠性資金支持，貸款利率不高于最近一年期貸款市場報價利率（LPR）加50個基點。
96.加大信貸資金投放。各銀行業(yè)機構(gòu)要持續(xù)加大對民營和小微企業(yè)的信貸支持，提升首貸率和中長期貸款、信用貸款占比。2020年，全省普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于各項貸款平均增速，小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不低于去年水平。國有大型銀行省分行上半年普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增速力爭不低于30%，全年增速不低于20%。
97.幫助企業(yè)紓解融資困難。企業(yè)2020年1月25日以來到期的貸款，可向銀行申請臨時性延期還本付息安排，最長可延至2020年6月30日，免收罰息。2020年6月30日后，銀企雙方可自主協(xié)商、合理確定后續(xù)的還本付息計劃。各銀行業(yè)機構(gòu)要加大無還本續(xù)貸工作力度，提升無還本續(xù)貸比率。全國性銀行在鄂分支機構(gòu)要積極向總行爭取內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠，為企業(yè)讓利。2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較上年降低1個百分點以上。
98.充分發(fā)揮保險風險保障功能。各保險公司要適當減免疫情期間停運的運營車輛、船舶、飛機部分保險費用，對2020年1月23日以后有效的交強險和商業(yè)車險保單的保障期限自動延長一個月以上，且保險責任不變。鼓勵保險公司對承運人責任險、駕乘人員意外險等進行免費延期且保險責任不變。
99.加強融資擔保支持力度。政府性融資擔保再擔保機構(gòu)對服務(wù)疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔保費、再擔保費；對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)，擔保費率降至1%以下，再擔保費減半；對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，擔保費率按0.5%收取。統(tǒng)籌使用中央、省以及各地財政資金，對擔保費、再擔保費進行補貼。
《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加大金融支持助力實體經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕20號）
100.加大科技金融支持力度。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的科技型企業(yè)，銀行機構(gòu)要通過適當降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限等方式予以支持，相關(guān)逾期貸款不作逾期記錄。綜合運用信用融資、股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資等工具，推進“政投貸擔保”創(chuàng)新，為科技型企業(yè)提供增值增信和融資服務(wù)。用好用足中國證監(jiān)會支持湖北企業(yè)IPO政策，推動符合條件的科技型企業(yè)在滬深交易所上市，利用新三板、四板等多層次資本市場掛牌融資。支持國有投資平臺、引導社會基金等設(shè)立股權(quán)激勵基金，鼓勵核心專利持有人現(xiàn)金出資入股科技型企業(yè)。長江產(chǎn)業(yè)基金發(fā)起設(shè)立不低于15億元的科技創(chuàng)新基金，支持科技型企業(yè)發(fā)展壯大，培育一批“瞪羚企業(yè)”。
《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕26號）
101.支持銀行提供更多分期還款方案供商貿(mào)流通企業(yè)選擇；對于2020年1月25日以來到期的困難中小微企業(yè)貸款本息，銀行業(yè)金融機構(gòu)可給予企業(yè)臨時性延期還本付息安排，并免收罰息；還本付息期限最長可延至2021年3月31日。
102.鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺對個體工商戶下調(diào)平臺服務(wù)費，下調(diào)幅度不低于50%或?qū)①M率降至10%以內(nèi)。
103.大力發(fā)展消費金融，推進汽車、家電等行業(yè)的消費信貸發(fā)展，穩(wěn)步擴大個人消費貸款范圍；2020年全省消費金融貸款余額不低于2019年度。
《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對疫情影響進一步促進商業(yè)消費若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕31號）
104.投放紓困貸款。全省設(shè)立總額300億元的中小微企業(yè)紓困專項貸款，各級財政按規(guī)定給予貼息支持。
105. 加強融資支持。對金融機構(gòu)發(fā)放的普惠小微首次貸款,財政部門按首次發(fā)放貸款額度的0.5%。對金融機構(gòu)予以獎勵。對符合條件的小微企業(yè)，申請額度不超過300萬元、貸款期限最長不超過2年的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按照合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%貼息。政府采購中標的中小企業(yè)可以憑政府采購合同直接向合作金融機構(gòu)申請貸款，無需提供任何形式擔保。
106. 加大融資擔保支持力度。政府性融資擔保再擔保機構(gòu)對服務(wù)疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔保費、再擔保費；對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)，擔保費率降至1%以下，再擔保費減半。對單戶1000萬元以內(nèi)或國家規(guī)定的政策性融資擔保業(yè)務(wù)，納入新型政銀擔風險分擔范圍。市、縣本級無政府性融資擔保機構(gòu)的，可依法合規(guī)申請新設(shè)1家。
107. 加大縣域經(jīng)濟發(fā)展基金投放力度。長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金管理公司、省高新技術(shù)投資集團、省創(chuàng)投引導基金管理中心要創(chuàng)新100億元縣域發(fā)展基金支持方式，發(fā)揮政策導向功能和放大、撬動作用，積極吸引各類資本、項目向縣域科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
108. 支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。從2020年起，對創(chuàng)建成功的國 家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，省財政給予每家100萬元獎勵，市（州）或縣（市、區(qū)）財政每家獎勵不少于100萬元，用于為入駐的小微企業(yè)提供公益性服務(wù)。
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)穩(wěn)定發(fā)展若干措施的通知（鄂政辦發(fā)[2020]24號）
